“Ley ómnibus”: tensión y gritos en el inicio del trabajo en comisiones en Diputados
Por:
Delfina Celichini
Jueves 04 de
Enero 2024
Finalmente el oficialismo consiguió iniciar el año parlamentario en la Cámara baja; es el primer paso para tratar el megaproyecto que envió el Gobierno; la oposición kirchnerista cuestionó el reparto de lugares
El oficialismo inició formalmente el trabajo legislativo en Diputados, aunque no sin tensión con el bloque de Unión por la Patria (UxP) y el Frente de Izquierda (FIT). Después de la reunión que mantuvo ayer por la mañana el presidente Javier Milei con el bloque libertario de la Cámara baja, por la que se definió la estrategia para acelerar el tratamiento de la “Ley de Bases”, hoy despegó la actividad parlamentaria a partir de la constitución de las comisiones de Presupuesto y Hacienda; Relaciones Exteriores; Asuntos Constitucionales y Legislación General.
Con este debut algo accidentado, el oficialismo se anotó una victoria. No solo logró imponer a las autoridades previamente definidas internamente y con aliados, sino que, además, mostró -aunque algo forzado- un gesto de autoridad frente al kirchnerismo.
Por eso, en la primera reunión constitutiva en la que se pidió votar como presidente de Presupuesto y Hacienda a José Luis Espert (Avanza Libertad - Buenos Aires), además del resto de las autoridades de la comisión, el presidente del bloque de UxP, Germán Martínez, pidió la palabra y cuestionó la proporcionalidad del reparto en comisiones. Como forma de protesta, se reservaron la vicepresidencia primera sin nombrar a ningún referente de su espacio, al igual que en resto de las comisiones.
“Empezaron a constituir las comisiones informalmente con los otros bloques sin nosotros. Ayer, formalmente a las 11 nos llegó el pedido para integrar las comisiones. No respetaron el D´Hont para su composición y se sientan acá como si no pasara nada”, indicó Martínez, quien chicaneó: “No quiero que la arbitrariedad que está rondando en la Casa Rosada llegue a la Cámara de Diputados”.
Es que tanto Martínez como Cristian Ritondo -quien conduce al Pro- insistieron durante la sesión preparatoria en que la representación de las distintas fuerzas parlamentarias en las comisiones se realice de manera proporcional (por sistema D’Hont) y por bloque, no por “agrupación adhoc”. Lo hicieron después de que los diputados de la UCR, de Cambia Federal y la Coalición Cívica anticiparon que conformarían una entidad -que contaría con 50 diputados- y ante la que ellos perderían peso específico en el reparto por proporcionalidad. En esta discusión, el presidente de la Cámara, Martín Menem, terció a favor de los primeros, sin percatarse que tal vez la decisión podría favorecer a sus adversarios kirchneristas. Por eso, el oficialismo finalmente retrotrajo esa primera decisión y dio lugar a la conformación de uniones adhoc para el reparto de lugares en comisiones.
Por eso, el diputado Christian Castillo (FIT - Buenos Aires) tomó la palabra y denunció a Espert “por pedir cárcel o bala para Myriam Bergman y Nicolás Del Caño”. Además, puso el foco en la integración de las comisiones y sostuvo sobre el legislador de Avanza Libertad: “Tiene un monobloque y no le corresponde una presidencia”. No obstante, Espert le cerró el micrófono y dijo, mientras el legislador seguía con su queja de viva voz: “No tiene el uso de la palabra porque todavía no le corresponde. Así que siga expresándose como quiera”.
En su rol como secretario de la comisión, Alberto Benegas Lynch (LLA - Buenos Aires) quiso expedirse justo en el pico de la discusión, cuando tanto la izquierda como el kirchnerismo pedía a viva voz que se le respete la palabra. “Me parece impresentable lo que estoy viendo, insólito. Tengan empatía, los diputados que están acá tienen la vida hecha y hay gente comiendo de la basura en la avenida Entre Ríos”, solicitó.
En tanto, Espert desoyó los gritos de la oposición que pedía hablar. Habilitó una rápida votación, agradeció a las autoridades de la Cámara así como de la Presidencia de la Nación y dio por concluida la reunión, mientras la diputada Paula Penacca (UxP) gritaba que no se había votado y que el proceso era ilegal.
Ya cerrada la comisión, la legisladora Pro, Silvia Lospennato, defendió la legalidad de la votación y criticó el bloqueo de un sector de la oposición. “Levantamos la mano mientras ellos gritaban. Esto es absolutamente legal. Votamos todos menos el Frente de Todos y la izquierda. El resto estuvieron todos de acuerdo”.
Tras esta primera reunión constitutiva, se conformó también la comisión de Relaciones Exteriores. La votación, a pedido del bloque de UxP, fue nominal. Se eligió para ocupar la presidencia a Fernando Iglesias (Pro - CABA), quien destacó que habrá “dos temas fundamentales”: el pedido de incorporación de la Argentina a la OCDE y el impulso al acuerdo Unión Europea-Mercosur.
Al momento de constituir las autoridades de Asuntos Constitucionales, el contrapunto sobre la composición de las comisiones volvió a aparecer. Ante la propuesta del oficialismo y el Pro de que Nicolás Mayoraz (LLA - Santa Fe) presida la comisión, secundado por María Eugenia Vidal (Pro - Buenos Aires) como vicepresidenta 1°, el kirchnerismo volvió a exponer sus diferencias.
“En la condición de primera minoría que tenemos en esta Cámara, y tras haber cedido la presidencia a LLA en las comisiones de gestión, nosotros creemos que nos merecemos la vicepresidencia en esta comisión”, puntualizó Martínez. No obstante, su reclamo fue desoído y se aprobó la propuesta original de autoridades.
Por último, Gabriel Bornoroni (LLA - Córdoba) fue elegido por sus pares como presidente de la comisión de Legislación General, quien será secundado por Carla Carrizo (UCR - CABA) como vice. “Quiero agradecer al presidente de los argentinos, Javier Milei, por este esfuerzo descomunal que está haciendo”, comenzó Bornoroni cuando tomó la palabra, y destacó que podrán encontrar en él “consensos para tratar con velocidad las leyes que sean necesarias”.
El inicio de la actividad
Se trata de un paso fundamental para comenzar con el debate del megaproyecto enviado por el Poder Ejecutivo -de 664 artículos- y con el que la oposición ya expuso sus diferencias. De hecho, uno de los principales contrapuntos entre el oficialismo y la oposición se dio en relación con la cantidad de giros que deberá tener la iniciativa.
Mientras que en el bloque de La Libertad Avanza (LLA) pretenden acelerar los tiempos de discusión de la ley “ómnibus” y consideran para ello que solo pase por el filtro de cuatro comisiones, tanto en el peronismo como en otras bancadas más dialoguistas apuntan a que se amplíen los giros, lo que podría demorar aun más el debate.
Es que uno de los escollos con los que se enfrenta el Gobierno es el tiempo. Con un debate legislativo intenso por delante, pareciera poco probable que la iniciativa sea sancionada en solo un mes por ambas cámaras, como reclama el Gobierno. El Presidente no quiere extender las sesiones extraordinarias a febrero, más allá de que esa posibilidad existe”, contaron a este diario cerca del primer mandatario.
Según pudo saber LA NACION, durante la reunión de ayer el Presidente dio una visión “optimista” de la marcha del Gobierno y pidió detalles sobre los tiempos para aprobar la ley. Los referentes libertarios en la Cámara baja le prometieron que se aprobará “sin negociar nada, al cien por cien” antes de que termine enero. Sin embargo, todavía no se conoce cómo lo lograrán.
Con este debut algo accidentado, el oficialismo se anotó una victoria. No solo logró imponer a las autoridades previamente definidas internamente y con aliados, sino que, además, mostró -aunque algo forzado- un gesto de autoridad frente al kirchnerismo.
Por eso, en la primera reunión constitutiva en la que se pidió votar como presidente de Presupuesto y Hacienda a José Luis Espert (Avanza Libertad - Buenos Aires), además del resto de las autoridades de la comisión, el presidente del bloque de UxP, Germán Martínez, pidió la palabra y cuestionó la proporcionalidad del reparto en comisiones. Como forma de protesta, se reservaron la vicepresidencia primera sin nombrar a ningún referente de su espacio, al igual que en resto de las comisiones.
“Empezaron a constituir las comisiones informalmente con los otros bloques sin nosotros. Ayer, formalmente a las 11 nos llegó el pedido para integrar las comisiones. No respetaron el D´Hont para su composición y se sientan acá como si no pasara nada”, indicó Martínez, quien chicaneó: “No quiero que la arbitrariedad que está rondando en la Casa Rosada llegue a la Cámara de Diputados”.
Es que tanto Martínez como Cristian Ritondo -quien conduce al Pro- insistieron durante la sesión preparatoria en que la representación de las distintas fuerzas parlamentarias en las comisiones se realice de manera proporcional (por sistema D’Hont) y por bloque, no por “agrupación adhoc”. Lo hicieron después de que los diputados de la UCR, de Cambia Federal y la Coalición Cívica anticiparon que conformarían una entidad -que contaría con 50 diputados- y ante la que ellos perderían peso específico en el reparto por proporcionalidad. En esta discusión, el presidente de la Cámara, Martín Menem, terció a favor de los primeros, sin percatarse que tal vez la decisión podría favorecer a sus adversarios kirchneristas. Por eso, el oficialismo finalmente retrotrajo esa primera decisión y dio lugar a la conformación de uniones adhoc para el reparto de lugares en comisiones.
Por eso, el diputado Christian Castillo (FIT - Buenos Aires) tomó la palabra y denunció a Espert “por pedir cárcel o bala para Myriam Bergman y Nicolás Del Caño”. Además, puso el foco en la integración de las comisiones y sostuvo sobre el legislador de Avanza Libertad: “Tiene un monobloque y no le corresponde una presidencia”. No obstante, Espert le cerró el micrófono y dijo, mientras el legislador seguía con su queja de viva voz: “No tiene el uso de la palabra porque todavía no le corresponde. Así que siga expresándose como quiera”.
En su rol como secretario de la comisión, Alberto Benegas Lynch (LLA - Buenos Aires) quiso expedirse justo en el pico de la discusión, cuando tanto la izquierda como el kirchnerismo pedía a viva voz que se le respete la palabra. “Me parece impresentable lo que estoy viendo, insólito. Tengan empatía, los diputados que están acá tienen la vida hecha y hay gente comiendo de la basura en la avenida Entre Ríos”, solicitó.
En tanto, Espert desoyó los gritos de la oposición que pedía hablar. Habilitó una rápida votación, agradeció a las autoridades de la Cámara así como de la Presidencia de la Nación y dio por concluida la reunión, mientras la diputada Paula Penacca (UxP) gritaba que no se había votado y que el proceso era ilegal.
Ya cerrada la comisión, la legisladora Pro, Silvia Lospennato, defendió la legalidad de la votación y criticó el bloqueo de un sector de la oposición. “Levantamos la mano mientras ellos gritaban. Esto es absolutamente legal. Votamos todos menos el Frente de Todos y la izquierda. El resto estuvieron todos de acuerdo”.
Tras esta primera reunión constitutiva, se conformó también la comisión de Relaciones Exteriores. La votación, a pedido del bloque de UxP, fue nominal. Se eligió para ocupar la presidencia a Fernando Iglesias (Pro - CABA), quien destacó que habrá “dos temas fundamentales”: el pedido de incorporación de la Argentina a la OCDE y el impulso al acuerdo Unión Europea-Mercosur.
Al momento de constituir las autoridades de Asuntos Constitucionales, el contrapunto sobre la composición de las comisiones volvió a aparecer. Ante la propuesta del oficialismo y el Pro de que Nicolás Mayoraz (LLA - Santa Fe) presida la comisión, secundado por María Eugenia Vidal (Pro - Buenos Aires) como vicepresidenta 1°, el kirchnerismo volvió a exponer sus diferencias.
“En la condición de primera minoría que tenemos en esta Cámara, y tras haber cedido la presidencia a LLA en las comisiones de gestión, nosotros creemos que nos merecemos la vicepresidencia en esta comisión”, puntualizó Martínez. No obstante, su reclamo fue desoído y se aprobó la propuesta original de autoridades.
Por último, Gabriel Bornoroni (LLA - Córdoba) fue elegido por sus pares como presidente de la comisión de Legislación General, quien será secundado por Carla Carrizo (UCR - CABA) como vice. “Quiero agradecer al presidente de los argentinos, Javier Milei, por este esfuerzo descomunal que está haciendo”, comenzó Bornoroni cuando tomó la palabra, y destacó que podrán encontrar en él “consensos para tratar con velocidad las leyes que sean necesarias”.
El inicio de la actividad
Se trata de un paso fundamental para comenzar con el debate del megaproyecto enviado por el Poder Ejecutivo -de 664 artículos- y con el que la oposición ya expuso sus diferencias. De hecho, uno de los principales contrapuntos entre el oficialismo y la oposición se dio en relación con la cantidad de giros que deberá tener la iniciativa.
Mientras que en el bloque de La Libertad Avanza (LLA) pretenden acelerar los tiempos de discusión de la ley “ómnibus” y consideran para ello que solo pase por el filtro de cuatro comisiones, tanto en el peronismo como en otras bancadas más dialoguistas apuntan a que se amplíen los giros, lo que podría demorar aun más el debate.
Es que uno de los escollos con los que se enfrenta el Gobierno es el tiempo. Con un debate legislativo intenso por delante, pareciera poco probable que la iniciativa sea sancionada en solo un mes por ambas cámaras, como reclama el Gobierno. El Presidente no quiere extender las sesiones extraordinarias a febrero, más allá de que esa posibilidad existe”, contaron a este diario cerca del primer mandatario.
Según pudo saber LA NACION, durante la reunión de ayer el Presidente dio una visión “optimista” de la marcha del Gobierno y pidió detalles sobre los tiempos para aprobar la ley. Los referentes libertarios en la Cámara baja le prometieron que se aprobará “sin negociar nada, al cien por cien” antes de que termine enero. Sin embargo, todavía no se conoce cómo lo lograrán.
.@jlespert PROFE BIENVENIDO A LAS FUERZAS DEL CIELO...!!!
— Javier Milei (@JMilei) January 4, 2024
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