La "disfuncionalidad" del sistema tributario: qué debe hacer el Gobierno para eliminar impuestos

Viernes 06 de Junio 2025

Fuentes oficiales ratificaron a este medio que el Gobierno enviará al Congreso un proyecto para simplificar el régimen impositivo. Qué margen tiene para negociar con las jurisdicciones y las trabas que pueden surgir.
La decisión de mantener el orden de las cuentas públicas con equilibrio fiscal fue una de las promesas de Javier Milei durante su campaña presidencial y, a casi un año y medio de asumir, este aún la sostiene como pilar esencial de su gestión.
 
Así, producto de la reversión del déficit fiscal, el Gobierno tiene en mente avanzar en una profunda reducción de impuestos que contribuya a mejorar la eficiencia y competitividad para los contribuyentes.
 
En ese sentido, fuentes oficiales ratificaron a El Cronista los dichos del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, quien aseguró que el Ejecutivo enviará en los próximos días el borrador final sobre el proyecto de reforma tributaria.  
 
Asimismo, desde el seno libertario entienden que, una vez finalizado el proceso electoral para renovar el Congreso en octubre, LLA tendrá mayor peso en ambas cámaras. Por ende, confían en avanzar fuertemente con esta propuesta durante el próximo año legislativo.
 
La reforma está contemplada dentro de los puntos del acuerdo que el Gobierno firmó con el Fondo Monetario Internacional (FMI), organismo que ya destinó un primer desembolso de u$s 20.000 millones a las arcas del Banco Central (BCRA).
 
Justamente, el ministro de Economía, Luis Caputo, dio a conocer que el proyecto incluirá cambios en los Derechos de Exportación, comúnmente conocidos como retenciones, y el Impuesto al Cheque, entre otros tributos.
 
El titular de Hacienda también adelantó cambios para el Impuesto al Valor Agregado: el Gobierno piensa dividir el IVA entre Nación y las provincias para "hacerlas competir". "Nosotros cobraríamos lo que le corresponde a Nación, aproximadamente un 9% sobre el 21% que constituye actualmente el IVA. Las provincias, por su parte, establecerán su propio porcentaje de IVA", explicó Caputo días atrás en el streaming La Casa.
 
No obstante, producto de su decisión de mantener como prioridad el superávit, la gestión mileísta no tiene mucho margen de maniobra. A pesar de ello, urge la necesidad de llevar a cabo una simplificación de este calibre.
 
Uno de los puntos más relevantes que los tributaristas advierten que podría generar trabas al proyecto es la necesidad de modificar la ley de coparticipación federal para imponer estos cambios.
 
Es que -señalan- ninguna reforma será suficiente si no se adapta la ley mediante la cual Nación distribuye parte de la recaudación entre las provincias (según la población, la capacidad fiscal y la infraestructura).

 

Sistema tributario 2025: cuántos impuestos hay en Argentina

 
Al respecto, un estudio que publicó recientemente el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) detalla que en Argentina hay 155 gravámenes (entre impuestos, tasas y contribuciones), misma cifra que en 2024. En total, señala, la lista de tributos se compone de la siguiente manera: 45 dependen de Nación, 25 de las provincias y 85 de los municipios.  
 
"A nivel nacional, se eliminó el impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), pero en el ámbito municipal, se incorporó un nuevo tributo: el derecho por el servicio de transporte de personas concertado a través de plataformas electrónicas", compararon respecto al último período fiscal.
 
Si bien solo se eliminó un gravamen a nivel nacional, el Gobierno -sin comprometer la recaudación a raíz de la "motosierra"- redujo costos para autos y motos de gama media y alta, aplicó una baja de retenciones a varios cultivos y disminuyó aranceles a las importaciones, entre otras medidas. De todas formas, los expertos sostienen que es necesario avanzar en una simplificación tributaria.
 
Además, el punto que identificó esta organización es que, independientemente de la diversidad de impuestos identificados, la recaudación efectiva de todos los niveles de gobierno se concentra "en relativamente pocos tributos".
 
Tal es así que los expertos proyectan una recaudación equivalente al 29,2% del PBI para todo el año 2025, concentrada en ocho tributos:
 
- Impuesto al Valor Agregado (IVA);
 
- Impuesto provincial a los Ingresos Brutos;
 
- Contribuciones a la Seguridad Social;
 
- Impuesto a las Ganancias a personas jurídicas;
 
- Aportes personales a la Seguridad Social;
 
- Impuesto a las Ganancias a personas físicas;
 
- Impuesto a los Débitos y Créditos bancarios;
 
- Derechos de exportación.
Con información de Cronista

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